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　　特朗普的“TACO交易 ”（ Trump Always Chickens Out ，意指临阵变来变去）又来了 。

　　据新华社报道，当地时间9月19日
，特朗普签署了一项名为“黄金卡
”的行政令，宣布只要个人向美国财政部缴纳100万美元 ，或由企业赞助缴纳200万美元
，就能通过“黄金卡”项目获得美国居留权
。

　　今年2月，特朗普第一次宣布推出移民“金卡 ”时 ，定价还是500万美元。如今
，“金卡
”价码降到了100万美元，500万美元则变成了可获得“白金卡” 。

　　同一天 ，特朗普以企业“滥用 ”H-1B签证项目为由
，宣布将该类签证费用提高至每年10万美元，引发一片混乱
。美国大型企业纷纷发出紧急通知 ，敦促在海外持有H-1B签证的员工在周日午前返回。但24小时后
，白宫新闻秘书又表示，10万美元是“一次性费用
” ，且仅适用于“新签证申请” 。

　　为搞创收，特朗普可谓脑洞大开
。但目前看来
，他收获的基本都是负面反馈。

　　“特朗普金卡 ”不合法律规范

　　虽然法律专家们对于“特朗普金卡”的效力也未必说得清，但根据“特朗普金卡
”网站的说法 ，“特朗普金卡”大致可分为三类 。

　　一种是个人支付1.5万美元手续费
，经国土安全部审核后，缴纳100万美元 ，即可获得美国居留权
。美国商务部长卢特尼克称
，该计划将发放约8万张金卡，目前仍处于“试营业 ”阶段。

　　第二种就是“特朗普白金卡
” 。个人支付手续费 ，并在国土安全部审核后缴纳500万美元
，即可在美国境内居住最多270天，且无需对非美国收入缴税。但该计划不是获得美国公民身份的途径 ，启动前还需要获得国会批准
。

　　第三种是“特朗普企业金卡”。假如有企业愿意为员工支付200万美元费用
，即可担保不定数量的员工获得美国居留权 。这类金卡还可以从一名员工转给另一名员工，当然要被收取转移费用和审查费用
。

　　这里的主要问题在于个人要缴纳100万美元的“特朗普金卡 ”。 卢特尼克表示 ，该种金卡将取代现有的EB-1和EB-2（杰出人才和高等学位专业人才绿卡）签证项目 。卢特尼克还称，为推广这类金卡
，其他类别的绿卡签证很可能会被暂停
。

　　这等于是部分废止了美国国会1990年出台并实施至今的职业移民法案。该法案设置了EB-1等5类职业移民优先类别，意在为美国引进技术人才 。但现在特朗普的总统行政令大过了国会通过的法案 ，显然不符合法律程序规范
。